党的二十届三中全会通过的《决定》第九章第34条提出“优化事业单位结构布局,强化公益性”与地质工作和地勘队伍发展息息相关,下面我就“优化地勘事业单位结构布局”,从三个方面谈谈我的思考。

一、对“优化事业单位结构布局,强化公益性”的两点认识

优化事业单位结构布局是推动公共服务高效化与市场化的关键。事业单位作为提供公共服务的重要载体,其结构布局的优化对于提升公共服务质量、推动市场化进程以及促进社会经济发展具有重要意义。随着时代的进步和社会的发展,事业单位面临着新的机遇与挑战,优化其结构布局已成为当前改革的重要任务。

公益性的强化,凸显的是事业单位作为支撑政府职能机构的公共性和公益性属性,体现了事业单位的社会价值和社会责任,明确将事业单位与企业区分开来,强调事业单位在提供公共服务时应更加注重公益性,满足社会期待与需求。

二、地勘事业单位存在的问题

由于历史、社会大环境、全球经济下行等多方面原因,当前地勘事业单位在结构布局上存在一些问题。一是管理体制问题。存在定位不准、职责不清的现象,导致服务效率较低,难以适应新形势新要求。二是资源配置问题。事业单位之间的职能交叉、重复设置,造成资源浪费,影响了整体效益的发挥。三是创新能力不足的问题。一些事业单位因业务萎缩、主责主业偏离公益属性而失去了应有的活力,另外由于缺乏有效的激励机制和科研投入,地勘事业单位在地质科技创新方面进展较慢。四是服务水平的问题。地勘事业单位的服务对象和服务方式相对单一,服务市场化程度较低,难以满足多元化的地质勘查需求。

三、对优化事业单位结构布局的思考

应进一步明确自身的职责定位,强化公益属性,确保服务内容符合国家、社会和人民的需求。同时,通过法律法规和机构编制管理规定,进一步厘清事业单位与行政机关、事业单位相互之间的职责边界,避免职能交叉和重复设置。

推动地勘事业单位向法人治理结构转变,建立健全现代事业单位管理制度,提高决策效率和执行力,提升服务效能。机构方面,应合并同类项,精简冗余机构,实现职能的整合和强化。

应打破事业单位“一编定终身”“大锅饭”等固有观念,落实干部选拔任用规定,建立更加灵活的人才流动机制,以吸引和留住优秀人才,激发员工的工作积极性和创造力。

建立科学的绩效评价体系,对员工工作绩效进行定期评估和考核,将绩效结果作为员工晋升、薪酬调整以及机构调整的重要依据,提升整体工作效率,营造奋勇争先的良好工作氛围。

“专业”是地勘事业单位的核心竞争力。要提高专业程度,首先要加大科技攻关力度,解决其他单位不能解决的“卡脖子”问题。尤其是要进一步将生产与科研相结合,开展关键核心技术攻关,推动地质勘查技术创新和成果转化,为社会提供多元化、个性化的服务产品。其次,加强地勘事业单位之间的合作与交流,形成优势互补、资源共享的良性循环,提升整个行业的技术实力和服务水平。(文字/唐志高 责任编辑/黄利群)