党的二十届三中全会立足我国发展的新历史方位,擘画了推进中国式现代化的路线图,提出了一系列新概念、新观点、新论断,为当前和今后一个时期全党全国的改革发展工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记指出:“改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。”湖南省地质院深化改革已进入2.0版攻坚阶段,在已完成的改革1.0基础上提出了强化公益属性、优化结构布局的目标。结合落实省委省政府关于我省地勘单位改革决策部署和有关文件总体方案要求,在恢复省政府直属事业单位管理的基础上,我认为可以从以下几个方面落实深化改革要求:

院现有地勘经济布局,是基于队伍专业化定位和区域布局而提出的“三个为主”,即“先入为主、主责为主、地域为主”,改革1.0版考虑到解决待遇地区差的问题,将院属事业单位分别进行专业化定位,并全部在长沙注册。随着宏观经济形势的变化,参照国内其他省份的成功经验,建议结合原有工作基础,统筹安排,朝着“一市一所”的目标努力,所指挥部下沉地市“主战场”一线,和“主战部队”并肩作战。

地勘单位考核体系使用多年,随着地质集团深化改革工作的逐步推进,很有必要统筹研究绩效考核、评价机制,建议开展科研类事业单位推行比一般事业单位更灵活的管理和考核方式、“一所一企”布局下构建企业化管理体系等探索,推进相应改革绩效评价。绩效考核的改革,重点是要改变现有的追量不追质的现象,全面落实院党委提出的以质量为导向的考核评价思想,以地质集团深化改革为契机,同步推动基点量的重新核定。科学合理增长基点量的确定可以比照“零基预算”理念,从2025年开始重新核定。

不同层级、不同产业的院属企业作为事业单位的有效补充,是落实院深化改革、推进产业转型升级的重要抓手。建议要以强化主责主业为指导,结合单位优势领域和重点发展方向,合理规划不同企业的分工。围绕高质量发展要求,转变简单提高自营比例的理念,强化项目质量管控,鼓励治理创新实践,加大国有自营和真正良性的合作经营的比例,坚决杜绝挂靠和借合作名义行挂靠之实的模式。

党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,高举改革开放旗帜,奋发有为,开拓进取,我们就一定能在推进中国式现代化的新征程上创造新的更大奇迹。(文字/王亚平 责任编辑/黄利群)