省地灾所关于做好地质灾害防治工作技术支撑的工作启示
导语:《中国自然资源报》8月7日报道了自然资源部发布的5月至6月间十起全国地质灾害成功避险典型案例,其中由湖南省地质灾害调查监测所提供技术支撑的湖南沅陵“6·30”符家坪村泥石流避险、湖南保靖“6·30”罗家湾滑坡避险两个案例入选。
关于做好地质灾害防治工作技术支撑的工作启示
地质灾害具有隐蔽性、复杂性、突发性、时空不确定性和动态变化性强等特点,加之湖南山地丘陵地质地层构造多变、极端天气增多、人类工程活动加剧等不利影响,我省地质灾害防治形势严峻。近年来,省地灾所加大资金和人员投入,逐步形成“天地空”一体化调查监测新技术和信息化技术手段,提升风险识别、监测预警、防御响应等地质灾害防治工作技术支撑能力。省地灾所从两起成功避险案例中得出工作启示如下:
1精准防控要到位
全面落实1:1万地灾调查与风险评价工作,全面摸清县域范围内地质灾害隐患点和地质灾害中高风险区,结合降水动态更新地质灾害风险数据库,全面掌握历年“汛期三查”底数,实现“隐患点+风险区”双控覆盖,从源头上识别全域地质灾害易发区和风险区,形成风险识别“一张图”,为风险预警和灾情险情防御响应提供精准技术应用数据。
2提前部署要到位
秉承“以防为主、防抗救相结合”工作理念,坚持做到“六个提前”:风险提前识别、转移方案提前制定公布、督导人员和技术人员提前下沉、地灾预警提前下达告知叫应、受强降雨地灾威胁人员提前转移、应急救援力量提前铺排,为政府部门“四个一律转移”提供决策支撑。
3监测预警要到位
密切关注地灾监测数据变量,叠加水文气象雨量数据,运用多源信息融合的数据分析模型,创新采用“一长三员”管控模式,充分发挥“专家会商”效能,做好告警信息虚实警判别,有效提高地灾监测预警预报精准度。应用信息化手段,通过电话、短信、微信等方式及时“叫应”基层负责人,做到“6小时预警、3小时预报、1小时叫应、半小时再叫应”。坚持科技赋能地质灾害防治工作,通过地质灾害技防手段的应用、监测人员的及时响应,形成“技防+人防”防灾模式,实现精准避险。
4应急备勤要到位
执行领导24小时带班、值班值守和汛情通报制度,做到责任到人、值守到位、巡查到岗、报告从速。防汛应急预案触发响应及时,全所各级防汛调度上下畅通、左右相联、执行有力。结合“两联两包”村级治理,发挥群测群防的积极作用,合理规划避险安置区域,协助当地政府妥善安置转移群众和房屋受灾户,提升基层地质灾害避险救援能力。
5科普演练要到位
定期开展地质灾害风险科普宣传与培训演练,通过地灾防治宣传培训进山区、校区、社区和矿区,全面提升基层干部和人民群众防灾减灾意识和识灾避灾自救互救的能力。
案件回顾
湖南沅陵“6·30”符家坪村泥石流避险
因持续降雨,怀化市气象局6月30日1时50分发布了沅陵县北部降雨红色预警预报。1时53分,怀化市地质灾害防治工作领导小组办公室要求政府部门立即组织受地质灾害威胁的群众进行避灾转移。省地灾所值班值守技术人员接到指令后,坚决落实转移指令,与乡政府一起组织借母溪乡符家坪村及张家村隐患点、切坡建房户3户15人转移,4时18分,人员全部转移安置到位。6时13分左右,沅陵县借母溪乡符家坪村G241国道北侧山体发生了坡面泥石流。省地灾所专家团队接到应急处置抢险指令后,采用“天地空”一体结合方式于当天下午提供了对G241国道的应急处治方案,并助力政府具体实施,对快速抢通G241国道起到重要作用。
湖南保靖“6·30”罗家湾滑坡避险
6月30日,湘西州保靖县突降暴雨。上午7时29分,由省地灾所承建的湘西州地质灾害监测预警中心与州自然资源和规划局、州气象局联合签发湘西州第202317号地质灾害气象风险预警,研判保靖县阳朝乡区域突发地质灾害风险高,需加以防范。7时42分,检测预警中心发布黄色预警信息。9时4分,再次发布红色预警信息,提示猛科村7组滑坡雨量监测站雨量值达到110.66mm。9时46分,继续发布预警信息,提示猛科村罗家湾组滑坡隐患点监测设备发出红色预警。技术专家紧急会商研判,认为该滑坡已复活,启动声光报警器发出预警广播,相关值班人员及隐患点监测人员立即组织14户32名受威胁群众撤离避险。10时5分,滑坡发生,掩埋地表监测设备1台套、损毁民房2间,未造成人员伤亡。
(文字:尹丽君 伍卿 黄利群 图片:王增帅 董向楠 编辑:谢瑶函)
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