精彩导读：近日，湖南省国土空间规划学会公布了2023年全省优秀国土空间规划规划案例结果，深空间所编制的《古丈县古阳镇栖凤湖村村庄规划（2021-2035）》荣获一等奖，这是对省空间所空间规划技术力量又一充分肯定和认可。

栖凤湖村是湖南省地质院经省委组织部选派指导帮扶乡村振兴的定点村，由湖南省国土空间调查监测所负责编制村庄规划。规划编制历时将近2年，经过多轮现场调研、村民意见征求、方案讨论、审查审议、公示等最终形成成果。

一、栖凤湖印象 

神秘湘西有一片“青山似画，碧水如诗”的美丽之地—栖凤湖，传说凤凰鸟在这繁衍栖息，现为省级风景名胜区，是大湘西旅游圈芙蓉镇康体旅游综合体板块的重要组成。湖畔的栖凤湖村，南靠古丈县城，北接酉水河，东连高望界国家级自然保护区。村域面积1489.72公顷，现常住人口994人，为苗族和土家族聚居区。

二、规划构思 

在大力实施扶贫攻坚和乡村振兴背景下，依托栖凤湖村 “山（高望界）水（栖凤湖）城（古丈县城）”环抱的独特空间格局，通过区域协调、城乡统筹、片区联动，妥善处理开发与保护、景区与村庄的关系，坚持生态优先、产业增收、景村融合、共建共享，彰显地域文化特色，实现“茶乡山水情，康乐栖凤湖”的发展愿景。

三、主要内容

1.发展定位：集康养度假、文化创意、农事体验等功能于一体的宜居宜业宜游美丽村庄。

2.空间结构：规划形成“一心、两带、三区”的空间结构。以栖凤湖为核心，打造山水休闲带和乡村体验带，营造湖景休闲区、乡村生活体验区和森林康养区。

3.用地布局：严格三线管控，缩减村民住宅用地，适度增加旅游产业用地，规划在枫香坡组布置康养基地、洞上组建设特色民宿，排楼组打造民俗风情街等。

4.交通体系：外联内优，结合景区需要完善村庄交通系统。打通罗凤公路，建设环湖景观路、优化通组路，开辟水上游览线。

5.设施规划：依托县城，区域统筹，景村结合完善村内公共设施和基础设施，构建村组级生活圈，为村民、游客提供完善的配套服务。

四、特色与创新

1.产业融合，飞地经济促振兴；

加强农业结构调整，依托县城工业园飞地式建设村级工业，适度发展旅游业，不断推进三产融合，提高收入，巩固脱贫攻坚成果。

2.景村融合，推动宜居宜游；

利用集体用地、原有民房等进行综合开发利用，推进景村联动，加强环境整治和风貌改造，实现空间互应、资源共享、要素互补和利益互显。

3.共建共育，创新村庄治理模式；

围绕多元主体，聚焦多方利益，形成风景名胜区+自然保护区+村委会的“保护管理共同体”。

五、实施效果

产业兴旺：农旅融合特色产业稳步推进，飞地建成村办企业。

生态宜居：栖凤湖生态治理初见成效；完成高望界自然保护区生态移民安置，基础设施进一步完善。

乡风文明：洞上组美丽屋场、栖凤湖文化广场扩建等项目建设完成。“整洁庭院”活动有序开展。

治理有效：乡村治理显成效，栖凤湖村成为湖南省“五社联动”基层治理试验区。