7月18日-19日，应急管理部综合减灾和改革协调司副司长江治强率调研组，到长沙、湘潭专题调研自然灾害综合风险空间管控工作。应急管理部综合减灾司减灾评估处处长、一级调研员周洪建，湖南省应急管理厅风险监测和综合减灾处处长徐艺参加。省地质院所属空间所作为长沙、湘潭两地综合防灾减灾和应急体系建设国土空间专项规划编制单位作专题汇报。

    省空间所副所长陈湘桂从“全面识别灾害风险、确定分级防灾目标、建立区域管控格局、优化防灾减灾布局、落实专项传导内容”五方面详细汇报了两地综合防灾专项规划编制情况。上海同济城市规划设计研究院总规划师、教授戴慎志结合两地实践解读综合防灾编制章程，并从统一来源标准、建立联动机制，理顺规划衔接、明确各级关系，强化管控刚性，划定风险分区三方面提出意见建议。

    江治强指出，湖南相关工作成果可圈可点，为全国自然灾害综合风险空间管控提供了鲜活案例支撑。他强调，要优先划定综合风险区，将风险评估结果作为国土空间开发的“前置条件”，在项目规划、土地利用等环节提前考量，从源头上防范化解灾害风险。要严格实施空间管控，以“三区三线”刚性约束为抓手，避免不合理开发因素，切实守牢防灾底线。要优化基础设施布局，积极推动学校、公园等公共设施开展“平灾结合”改造，在满足人民群众日常需求的同时切实提升城市综合防灾能力。

    与会人员围绕如何建立高效工作机制、精准划定综合防灾分区以及落实专项内容进行了深入研讨。空间所将结合调研建议，主动联合相关单位，进一步优化完善规划方案，为湖南筑牢防灾减灾安全防线提供更坚实的技术支撑。

    长沙市应急管理局、湘潭市应急管理局主要负责同志及相关人员，长沙市自然资源和规划局、湘潭市自然资源和规划局、长沙县自然资源局、长沙县应急管理局、湘乡市人民政府、湘乡市自然资源局、湘乡市应急管理局、省空间所生态环境一院、国土空间规划院相关负责同志参加。

    文图/李昌玉、汤静  编辑/曾悦  审定/龙栋炜