《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》要点问答（6）

要点问答：为什么要坚持和完善社会主义基本经济制度

编者按：为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》，对全会《决定》进行了全面阐释，是学习领会全会精神的权威辅导材料。

近日，人民日报刊发其中系列文章，人民网·中国共产党新闻网摘选其中内容，推出学习要点问答，以飨读者。今日推出“坚持和完善社会主义基本经济制度”要点问答。

为什么要坚持和完善社会主义基本经济制度？

社会主义基本经济制度在经济制度体系中具有基础性决定性地位，对其他领域制度建设及国家治理效能有重要影响。中国特色社会主义进入新时代，如何将社会主义基本经济制度坚持好、巩固好，完善好、发展好，使其更加成熟更加定型，具有重大理论和实践意义。

第一，社会主义基本经济制度是改革开放理论和实践创新的重要成果。社会主义基本经济制度把社会主义制度和市场经济有机结合起来，是在革命、建设特别是改革开放伟大实践中形成和确立的，是被实践检验拥有巨大优越性的制度，既有利于解放和发展社会生产力、改善人民生活，又有利于维护社会公平正义、实现共同富裕。

第二，社会主义基本经济制度是新时代经济改革发展的根本遵循。社会主义基本经济制度需要随着实践发展不断完善。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和完善社会主义基本经济制度，在巩固和发展公有制经济、发展混合所有制经济、支持民营经济健康发展、健全按劳分配和按要素分配机制、深化供给侧结构性改革、发挥市场在资源配置中的决定性作用等方面，取得了一系列新的重要理论和实践成果，把社会主义制度和市场经济更好结合起来，形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

第三，社会主义基本经济制度对国家治理体系和治理能力现代化具有系统性重要影响。当今世界正经历百年未有之大变局，我们要不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。

如何坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展？

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。《决定》对坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展提出了明确要求。

（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济。

（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

（三）完善农村基本经营制度。劳动群众集体所有制是公有制的重要组成部分。

为什么要坚持和完善社会主义分配制度？

社会主义分配制度既有利于鼓励先进，促进效率，最大限度激发活力，又有利于防止两极分化，逐步实现共同富裕，使人民群众共享改革发展成果。要有针对性地完善相关制度和政策，坚持和完善社会主义分配制度。

（一）完善初次分配制度。

（二）健全再分配调节机制。

（三）规范收入分配秩序。

（四）扩大中等收入群体。

如何建设高标准市场体系？

经过20多年发展实践，我国社会主义市场经济体制不断健全完善，但在一些方面仍存在束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。经济高质量发展也对加快完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。《决定》明确提出，建设高标准市场体系，并对从广度和深度上推进社会主义市场经济改革做出重要部署。

（一）完善产权制度。

（二）完善要素市场化配置。

（三）完善公平竞争制度。

（四）完善科技创新体制机制。

（五）推动城乡区域协调发展。